CORONAVIRUSUL, JOCURILE DE NOROC ŞI IMINENTA CRIZĂ ECONOMICĂ 1x5122

By Av. prof. Dr. Marius PANTEA d49

„Restart-ul social şi economic”, este probabil situaţia în care ne găsim în prezent. Ca mai toate crizele din istoria omenirii, şi cea pe care o traversăm astăzi are pe lângă aspectele dramatice şi câteva pozitive. 5x1p

În cel fel va fi afectată industria de gambling land based din ţara noastră, prin oprirea brutală a activităţii, care vor fi consecinţele sociale şi economice, greu de spus, dar există şi câteva aspect demne de subliniat. Faptul că o astfel de situaţie, ne forţează să utilizăm în relaţia cu autorităţile instrumentele de comunicare la distanţă, e-mailul, semnătura electronică digitală, şi o sumedenie de alte facilităţi oferite de digitalizare, reprezintă un lucru bun. Drept este că aceste instrumente ar fi putut fi introduse mult mai devreme în practica curentă şi operaţională a autorităţilor româneşti, dar, nici acum nu este prea târziu.

Isteria generală globală, bine asezonată cu bâlbâielile politicilor naţionale, inexistenţa unor măsuri coerente şi mai ales preventive, nu fac decât să aştearnă peste bietul popor român o lacrimă, în colţul ochiului care stă să plângă, dar în acelaşi timp, postările pline de tâlc de pe reţelele sociale, băşcălia şi hazul de necaz, caracteristice acestui neam, jumătatea cea veselă a măştii, ne vor ajuta să mergem mai departe.

Acum, pe lângă situaţia medicală oarecum gravă, se întrevede o viitoare criză economică de amploare, în măsura în care, nu vor fi identificate repede soluţii care să permită funcţionarea, chiar şi în regim de avarie a principalei componente a economiei naţionale – investitorul privat. În acest moment parcă ne întrecem, ca la şcoală, eu sunt mai afectat!, ba eu!, ba eu!, pentru că …! Cine are anvergură, ştiinţă de carte și bun simţ observă că economia naţională (cu câteva excepţii care se pot schimba de la o etapă la alta – astăzi industria farma, mâine poate industria alimentară, cine ştie?) va „pica” dacă nu vor fi luate urgent câteva măsuri de protecţie absolut necesare. Industria transporturilor este dramatic afectată, urmată de cea HoReCa şi turism denumite generic servicii distractive (din care face parte şi gamblingul), şi în linie mai toate ramurile de industrie şi servicii sunt afectate fără doar şi poate. Ce este de făcut?

Fără a avea pretenţia de atotştiutor, voi încerca să propun câteva măsuri care ar trebui să fie avute în vedere de factorii de decizie de la noi, în ceea ce priveşte jocurile de noroc tradiţionale. Primul aspect care trebuie reglementat constă în stoparea plăţilor aferente autorizaţiilor de funcţionare pe perioada „stării de urgenţă”, având în vedere un principiu de drept şi în acelaşi timp un fapt economic – nu poţi încasa taxe de monopol dintr-o activitate care este oprită (chiar şi temporar). Pe acelaşi considerent, plata licenţei de operare (care se face în avans) trebuie diminuată cu suma aferentă perioadei de nefuncţionare forţată a jocurilor de noroc tradiţionale.

Cea de a doua propunere, are în vedere protecţia socială a angajaţilor din industria naţională de gambling, sens în care trebuie să fie luate măsuri care să includă şi această categorie de angajaţi, alături de cei din turism, alimentaţie publică, etc. O reglementare care să sprijine o parte şi să nedreptăţească o altă parte din societate nu poate decât să nască animozităţi şi neîncredere în zilele tulburi din prezent. Şi aici ne referim la propunerea de susţinere a „şomajului tehnic”, care trebuie aplicat tuturor categoriilor sociale afectate, fără a individualiza după criterii subiective (codul CAEN, serviciul acela ori ramura aceea).

Coronavirus

Un al treilea aspect pe care îl am în vedere, se referă la digitalizarea industriei land based, concret, Ordonanţa militară nu a interzis organizarea jocurilor de noroc pe teritoriul naţional (jocurile de noroc la distanţă nu au nici o problemă), ci a oprit doar activitatea care se desfăşoară în locaţiile specializate (sălile de slot machine, cele de bingo, agenţiile loto şi de pariuri), dar vânzarea produselor specifice jocurilor de noroc nu este interzisă în marile lanţuri de magazine, la benzinării, etc. Ca atare, ce opreşte industria să introducă terminale sau orice alte sisteme digitale care să permită jucătorilor participarea la jocurile organizate. Acest lucru este valabil şi pentru Loteria naţională, care cu puţin „noroc” poate recupera terenul pierdut în măsura în care reuşeşte să identifice soluţii rapide şi eficiente.

Nu în ultimul rând, cred că a sosit momentul în care industria naţională de gambling să fie solidară. Ce vreau să spun ? Că a venit vremea în care cei din online trebuie să întoarcă celor din land based favorurile pe care le-au primit doar cu ceva timp în urmă, sens în care poate că ar fi benefic să fie constituit un fond de salvgardare din care să fie sprijiniţi cei afectaţi, să apară noi tipuri de jocuri de noroc (care să combine elementele specifice jocurilor tradiţionale cu cele la distanţă), asocieri care să fie benefice până la urmă celor implicaţi, chiar să fie utilizaţi temporar banii strânşi la fondul aflat la dispoziţia ONJN pentru prevenirea dependenţei, pentru o perioadă de timp, în beneficiul industriei naţionale de jocuri de noroc, dacă ţinem cont de faptul că sunt totuşi taxele plătite doar de licenţiaţi.

Cu speranţa că aceste câteva rânduri aşternute în una din serile în care sunt „auto-carantinat”, cu sau fără voia mea, vor fi interpretate doar în sensul în care le-am prezentat, adică unul constructiv, pozitiv, vă doresc doar sănătate, răbdare şi să auzim de bine!

De Av. prof. dr. Marius PANTEA